Federace
Federace (latina: foedus, smlouva) je odbor složený z množství částečně samosprávných států nebo oblastí sjednocený centrální (“federální”) vláda. Ve federaci, samosprávný stav komponenty státy jsou typicky ústavně zavedený a smět ne být pozměněn jednostranným rozhodnutím ústřední vlády. Forma vlády nebo ústavní struktury najité ve federaci je znána jak federalismus (vidět také, federalismus jako politická filozofie). To může být považováno za protiklad dalšího systému, nečleněný stát.
Federace mohou být multi-etnický, nebo pokrýt velkou plochu území, ačkoli žádný je nutně případ. Federace jsou často založené na originální dohodě mezi množstvím suverénních států.
Federace často zaměstnají paradox bytí spojení států, zatímco ještě je státy (nebo mít aspekty statehood) v sobě. Například, James Madison (autor americké ústavy) zapsal Federalist papír ne. 39 to americká ústava “je v přísnosti žádný národní ani federální ústava; ale složení obou. V jeho založení, to je federální, ne národní; ve zdrojích od kterého obyčejné síly vlády jsou kresleny, to je částečně federální, a částečně národní....” tento paradox pochází ze skutečnosti, že státy ve federaci udržují celou svrchovanost že oni se nevzdají federaci po jejich vlastní dohodě. (Příklad: vidět desátý dodatek k ústavě Spojených států nebo článku 3 ústavy švýcarské konfederace.) sdílení svrchovanosti mezi federací a jeho státy voliče někdy dělá to obtížný rozlišovat mezi suverénním státem a non-suverénní stát.
Federace a jiné formy státu
Mapa sjednocených stavů Ameriky, představení jeho padesát volič říká.
|
Ve federaci státy komponenty jsou pozorovány jak v nějakém panovníkovi smyslu, v tak daleké jak jisté síly jsou rezervovány k nim to nemůže být vykonáváno ústřední vládou. Nicméně federace je více než pouhá volná aliance nezávislých států. Komponentní stavy federace obvykle posednou žádné síly v vztahu k zahraniční politice a tak si užijí žádného nezávislého stavu pod mezinárodním právem.
Federace obvykle vystavují jeden, dvoustupňová struktura vlády přes celou jurisdikci. Výjimky mohou vyskytovat se ve kterém jisté části federace jsou pod více přímou kontrolou nad federální vládou, jak je případ s autonomní ' území je Kanady a Austrálie, s územími odboru v Indii a s okresem Spojených států Columbie. Nicméně to není charaketristické ve federaci pro malé okrajové oblasti být samosprávný, zatímco centrální, hodně větší ' oblast metropole zůstane pod přímou kontrolou nad ústřední vládou.
Federace často se vynoří z počáteční dohody mezi množstvím oddělených států se shromáždit aby vyřešil vzájemné problémy, nebo se starat o vzájemnou obranu. Toto byl případ se Spojenými státy, Švýcarskem, Kanadou a Austrálií.
Nečleněné státy
Nečleněný stát je někdy jeden s jediný jeden, centralizovaná, národní úroveň vlády. Nicméně nečleněné státy často také zahrnují jednoho nebo více samosprávné oblasti. Rozdíl mezi federací a tímto druhem nečleněného státu je že v nečleněném stavu autonomní status samosprávných oblastí existuje u strpení ústřední vlády, a smět být jednostranně odvolaný. Zatímco to je obyčejné pro federaci být přinesen do bytí dohodou mezi množstvím formálně nezávislých států, v nečleněném stavu samosprávné oblasti jsou často vytvořeny přes proces převedení, kde dříve centralizovaný stát souhlasí, že udělí autonomii k oblasti, která byla předtím úplně podřízená. Tak federace jsou často založeny dobrovolně od ' dole ' zatímco převedení udělí samosprávu od ' nahoře '.
To je často díl filozofie nečleněného státu to, bez ohledu na aktuální stav některý jeho částí, jeho celé území představuje jedinou svrchovanou entitu nebo národ-stát, a že na základě tohoto ústřední vláda vykonává suverenitu nad celým územím jak plným právem. Ve federaci, na druhé straně, svrchovanost je často považována za pobývání teoreticky ve státech komponenty, nebo jak být sdílený těmito státy a ústřední vládou.
Rozdíl mezi federací a nečleněným státem je často docela dvojznačný. Nečleněný stát může silně se podobat federaci ve struktuře a, zatímco ústřední vláda může vlastnit teoretické právo odvolat autonomii samosprávné oblasti, to může být politicky obtížné pro to dělat tak v praxi. Samosprávné oblasti některých nečleněných států také často si užijí větší autonomie než ti některých federací. Pro tyto důvody, to je někdy argumentoval, že některé moderní nečleněné státy jsou de facto federace jestliže ne federální teoreticky.
Španělsko je navrhnuto jako jeden možný de facto federace jako to udělí více samosprávy k jeho autonomním společenstvím než většina federací připustí jejich součásti. Pro španělský parlament odvolat autonomii oblastí takový jako Galicia, Katalánsko nebo Baskicko, nebo pro vládu Spojeného království k jednostranně rušit legislatury Walesu nebo Skotsko, by byl blízká politická nemožnost.
V lidové republice Číny, forma de facto federace se vyvinula bez formální legislativy. Toto nastalo jako velmi neformální granty síly k provinciím, zabývat se hospodářským děním a provádět národní politiky. Toto skončilo systémem někteří nazvali “de facto federalismus s čínskými charakteristikami”. Ústavně, tílko síly ve zvláštních administrativních oblastech lidové republiky je poskytováno od Central vláda lidu, přes rozhodnutí národního osobního kongresu. Zvláštní administrativní oblasti nejsou ústavně řečené být správní rozdělení. To je také ne říkal, že zvláštní administrativní oblasti jsou vsunutá území.
Jiné formy státu
Konfederace: Chvíle odlišná od nečleněného státu, federace je také být rozlišil od konfederace. Konotací, konfederace je podobná ve struktuře k federaci ale se slabší ústřední vládou. Konfederace může také sestávat ze států to, zatímco přechodně shromáždí svrchovanost v určitých oblastech, být zvažován úplně svrchovaný a vyhradit si právo odchodu. Konfederace je někdy volná aliance, ale v ostatních případech rozdíl mezi federací a konfederace mohou být dvojznační. Například Švýcarsko je formálně ' švýcarská konfederace ' ale jeho struktura je podobná tomu mnoho federálních států.
Švýcarská konfederace a jeho 26 kantonů.
|
Říše: Říše je multi-etnický stát nebo skupina národů s ústřední vládou založili obvykle přes donucování (na modelu římské Říše). Říše bude často zahrnovat samosprávné oblasti, ale tito budou vlastnit samosprávu jen u strpení ústřední vlády. Termín říše, kromě kde použitý obrazně, je obvykle rezervován pro entitu vedenou císařem, ačkoli jeho nebo její ústavní role může být čistě ceremoniální. An říše může, v některých případech, také sestávat z rozmanitých království organizovaný spolu s vysokým králem označeným jako císař. Jeden příklad tohoto byl Imperial Německo.
Evropská unie
Evropská unie (EU) posedne některé ty vlastnosti federálního státu. Nicméně, jeho ústřední vláda je daleko slabší než to většina federací tak to je obvykle charakterizováno jako nebývalá forma nadnárodního odboru nebo konfederace. EU má odpovědnost za důležité oblasti takový jako obchod a peněžní unie, a dnes asi šedesát procent legislativa v členovi-státy vznikne v institucích Unionu. Nicméně, EU člen-státy zachovají si právo k aktu nezávisle ve věcech zahraniční politiky a obrany, a také užít si blízkého monopolu na jiné hlavní politické oblasti takový jako trestní soud a daňový systém. Dále, člen-státy jsou oddělené, svrchované entity pod mezinárodním právem a, nyní přinejmenším, posednout de facto jestliže ne explicitní de jure pravý odchodu. Navrhovaná Constitutional smlouva by kodifikovala Member státní právo opustit Union, ale odkázaný současně také poskytovat Evropskou unii s více sílami v některých oblastech. Zda nebo ne toto by pohybovalo Evropskou unií blíže k federálnímu státu než mezinárodní organizace je současně předmět prudké politické debaty.
Ruská federace
Někteří argumentují, že ruská federace není federace v nejpřísnějším smyslu. Sestává z metropole ' vlastní Rusko ' a množství malých autonomních republik nebo oblastí. Vlastní Rusko zahrnuje velkou většinu populace a, zatímco je organizováno do 41 provincií, tyto jsou pod přímou kontrolou národní vlády v Moskvě. Zbývající samosprávné oblasti vlastní malou aktuální samosprávu.
Od roku 2004 je hlava každé oblasti, která byla předtím volena lidovým hlasováním, přímo jmenována prezidentem Ruska. Místní parlamenty teoreticky mají moc vetovat jmenování, ale jestliže toto nastane, parlament musí být rozpuštěn a musí být vypsány nové volby.
Sovětský svaz
Ústava 1922-1991 Sovětský Svaz (SSSR) teoreticky se staral o dobrovolnou federaci nebo konfederaci ' soviet socialistické republiky . Každý byl teoreticky ovládal jeho vlastní nejvyšší radou a mělo právo vystoupit. Dále, některé republiky sám posedlý podporovat nominálně samosprávné jednotky. V praxi, systém jednoho-vláda strany nalezená v SSSR znamenala, že vládnutí Unionu bylo velmi centralizované, s důležitými rozhodnutími učiněnými vůdci komunistické strany v Rusku a pouze ' guma dupla ' místními institucemi. Jako takový, Sovětský svaz může být zvažován k byli nečleněný stát. Nicméně, se zavedením volných, soutěživých voleb v posledních dnech SSSR, Union je teoreticky federální struktura se stala realitou v praxi; toto nastalo jen pro krátké prozatímní období jak zvolené vlády mnoho republik požadovalo jejich právo vystoupit a stálo se nezávislá osoba říká. Tak SSSR je de jure federální struktura hrála klíčovou roli v jeho rozpuštění.
Ústavní struktura
Rozdělení sil
Ve federaci, rozdělení síly mezi federálními a oblastními vládami je obvykle nastíněno v ústavě. To je tímto způsobem že právo na samosprávu komponentních států je obvykle ústavně zavedené. Komponentní státy často také vlastní jejich vlastní ústavy který oni mohou doplnit jak oni vidí záchvat, ačkoli v události konfliktu federální ústava obvykle má přednost.
V téměř všechny federace ústřední vláda si užije sil zahraniční politiky a národní obrany. Byl toto ne případ federace by nebyla jediný suverénní stát. Za tímto přesné rozdělení síly se liší od jednoho národa k jinému. Ústava Spojených států stanoví, že všechny síly ne specificky udělil k federální vládě být udržen státy. Ústava Kanady, na druhé straně, poskytuje opak: to pohání ne výslovně udělený k provinčním vládám být udržen centrem. V Německu, rozdělení sil je méně jeden z obsahu než administrace: federální vláda často pouze vydá široké pokyny k Länder (samosprávné oblasti), který pak mít širokou taktnost jak k jak realizovat je. V lidové republice Číny, pokládaný někteří jak de facto ačkoli ne de jure federace, ústřední vláda připraví obecnou ekonomickou politiku a cíle, a zanechá implementaci provinčním vládám.
Kde stát každé součásti federace posedne stejné síly, my jsme řekl, aby objevil ' federalismus symmetric '. Asymetrický federalismus existuje kde státy jsou udělil různé moci, nebo někteří posednou větší autonomii než jiní dělají. Toto je často oddělané uznání existence rozlišené kultury ve zvláštní oblasti nebo oblasti. Ve Španělsku, “historická společenství” takový jako Navarre, Galicia, Katalánsko, a Baskicko má více sil než jiná autonomní společenství, částečně zabývat se jejich distinctness a uklidnit nacionalistické sklony, částečně ven úcta výsad udělila dříve v historii.
To je obyčejné to během historického vývoje federace je postupný pohyb síly od států komponenty do středu, zatímco federální vláda získá další moci, někdy se zabývat nepředvídanými okolnostmi. Získání nových sil federální vládou může nastat přes formální dodatek k ústavě nebo jednoduše přes šíření výkladu existování vlády ústavní moci dané dvory.
Orgány vlády
Struktury většiny federálních vlád včlení mechanismy chránit práva komponenta říká. Jedna metoda, známý jak ' vnitrostátní federalismus ', je k přímo reprezentovat vlády států komponenty ve federálních politických institucích. Kde federace má dvojkomorovou legislativu horní komora je často používána zastupovat komponentní státy zatímco dolní komora reprezentuje lidi národa jako celek. Federální horní komora může být založená na zvláštním schématu rozdělení, jak je případ v senátech Spojených států a Austrálii, kde každý stát je reprezentován stejným počtem irrespective senátorů velikosti jeho populace.
Jinak, nebo kromě této praxe, členové horní komory mohou být nepřímo voleni vládou nebo legislaturou komponentních států, jak se vyskytoval ve Spojených státech předchozí k 1913, nebo být aktuální členové nebo delegáti státních vlád, jak, například, je případ v němčině Bundesrat. Dolní komora federální legislatury je obvykle přímo zvolená, s rozdělením v poměru k populaci, ačkoli státy mohou někdy ještě být garantoval jistý minimální počet míst.
V Kanadě, provinční vlády reprezentují oblastní zájmy a vyjednávají přímo s ústřední vládou. První ministři konference předsedy vlády a venkovských premiérů je de facto nejvyšší politické fórum v zemi, ačkoli to není zmínil se o v ústavě.
Federace často mají zvláštní procedury pro úpravu federální ústavy. Stejně jako odražení federální struktura státu toto může garantovat, že samosprávný stav komponentních států nemůže být zrušen bez jejich souhlasu. Úprava ústavy Spojených států musí být ratifikována tři-ubikace jeden legislatury státu, nebo ústavní shromáždění speciálně volila v každém států dříve, než to může vstoupit do účinku. V referendech doplnit ústavy Austrálie a Švýcarsko to je vyžadoval to návrh být podporován ne jen celkovou většinou voličstva v národě jako celek, ale také oddělenými většinami v každém většiny států nebo kantonů. V Austrálii, tento druhý požadavek je znán jak dvojitá většina.
Některé federální ústavy také stanoví, že jistá pozměnění ústavy nemohou nastat bez jednomyslného souhlasu všech států nebo zvláštního státu. Americká ústava stanoví, že žádný stát může být zbaven paritního zastoupení v senátu bez jeho souhlasu. V Austrálii, jestliže navrhnutá úprava specificky ovlivní jednoho nebo více států než to musí být podpořeno v referendu drženém v každém těch států. Nějaká úprava kanadské ústavy, která by upravila roli monarchie by vyžadovala jednomyslný souhlas provincií. Německý základní zákon stanoví, že žádný doplněk zákona je dovolený vůbec to by kompletně zrušilo federální systém.
Jiné technické termíny
- Fiskální federalismus - federalismus zahrnovat přenos fondů mezi různými úrovněmi vlády.
- Formální federalismus (nebo ' ústavní federalismus ') - nárys sil je specifikován v psané ústavě.
- Federalismus manažera (také známý jak ' administrativní federalismus ').
Federalismus jako politická filozofie
Význam federalismus, jako politické hnutí, a co ustanoví ' federalista ', se mění se zemí a historickým kontextem. Činnosti se sdružily se zřízením nebo vývoj federací může být jeden centralizovat nebo decentralizovat. Například, v té době ty národy byly založeny, ' federalisté je ve Spojených státech a Austrálii byli ti kdo obhajoval vytvoření silné ústřední vlády. Podobně, v politice Evropské unie, federalisté jsou většinou ti kdo hledat větší EU integraci. V kontrastu, ve Španělsku a poválečném Německu, federální činnosti hledaly decentralizaci: přenos síly od ústředních úřadů k místním jednotkám. V Kanadě, kde Quebek separatismus byl politická síla pro několik dekád, ' federalista ' síla je oddaná udržování federace neporušený a adaptovat federální strukturu k lepším oblekovým Quebek zájmům.
Interní diskuse a konflikt
Jisté formy politického a ústavního sporu jsou společné federacím. Jedna záležitost je že přesné rozdělení síly a zodpovědnosti mezi federálními a oblastními vládami je často zdroj diskuse. Často, jak je případ se Spojenými státy, takové konflikty jsou rozděleny přes soudnictví, který ohraničí síly federálních a místních vlád. Vztah mezi federálními a místními dvory se liší od národa k národu a moci být sporná a komplexní záležitost v sobě.
Další obyčejná záležitost ve federálních systémech je konflikt mezi oblastními a národními zájmy, nebo mezi zájmy a touhami různých etnických skupin. V některých federacích celá jurisdikce je relativně homogenní a každý stát voliče se podobá drobnomalbové verzi celku; toto je znáno jak ' shodný federalismus '. Na druhé straně, federalismus incongruent existuje kde různé státy nebo oblasti posednou zřetelné etnické skupiny.
Schopnost federální vlády vytvořit národní instituce, které mohou zprostředkovat rozdíly, které vyvstávají náležitý k lingvistický, etnický, náboženský, nebo jiné krajové rozdíly je důležitá výzva. Neschopnost obstát v této zkoušce může vést k odchodu dílů federace nebo k občanské válce, jak se vyskytoval ve Spojených státech a Švýcarsku. V případě Malajsie, Singapur byl vyloučen z federace kvůli rostoucímu rasovému napětí. V některých případech vnitřní rozpor může přivádět federaci ke zhroucení úplně, jak se vyskytoval v Nigérii, federace Rhodesia a Nyasaland, sjednotil provincie centrální Ameriky a západní Indie federaci.
Seznam federací
Současník
| Federace | Článek pododdělení | ||
|---|---|---|---|
| Argentina | Provincie Argentiny | 23 provincií | 1 federální okres |
| Austrálie | Státy a území Austrálie | 6 států | 2 území, 1 federální okres/území |
| Rakousko | ISO 3166-2:AT | 9 Bundesländer | |
| Belgie | Rozdělení Belgie | 3 lingvistická společenství | 3 oblasti |
| Bosna a Hercegovina | Rozdělení Bosny a Herzegovina | 2 entity | 1 mezinárodně kontrolovaný okres |
| Brazílie | Stavy Brazílie | 26 států | 1 federální okres |
| Kanada | Provincie a území Kanady | 10 provincií | 3 území |
| Komory | 3 ostrovy | ||
| Etiopie | Oblasti Etiopie | 9 oblastí | 2 kvalifikovaná města |
| Německo | Státy Německa | 16 Länder nebo Bundesländer | |
| Indie | Seznam indických států (vícejazyčně) | 28 států | 7 území odboru |
| Malajsie | Stavy Malajsie | 13 států | 3 federální území |
| Mexiko | Stavy Mexika | 31 států | 1 federální okres |
| FS Micronesia | 4 státy | ||
| Nigérie | Stavy Nigérie | 36 států | 1 území |
| Pákistán | Provincie a území Pákistánu | 4 provincie | 4 federální území |
| Rusko1 | Předměty Ruska | 48 oblasts, 21 republiky, 10 autonomních okrugs, 7 krays | 2 federální města |
| Švýcarsko | Kanton | 26 kantony | |
| Spojené arabské emiráty | Emirates UAE | 7 emirates | |
| Spojené státy americké | Rozdělení Spojených států | 50 států | 1 federální okres, 7 území |
| Venezuela | Stavy Venezuela | 23 států, 1 federální závislost | 1 federální okres |
Dlouhé formulářové tituly
- Federální republika: Brazílie, Německo, Nigérie.
- Federace: Malajsie, Rusko.
- Republika: Argentina, Rakousko, Indie.
- Jiní::
- Bolivarian republika (Venezuela)
- Konfederace (Švýcarsko)
- Společenství (Austrálie)
- Federální demokratická republika (Etiopie)
- Federalizované státy (FS Micronesia)
- Federativní republika (Brazílie)
- Království (Belgie)
- Odbor (Comoros)
- Sjednocené mexické státy (Mexiko)
- Spojené arabské emiráty (Sjednocený Arab Emirates)
- Sjednocené stavy Ameriky (Spojené státy)
- Žádný: Bosna a Herzegovina, Kanada (zřídka Nadvláda)
Zaniklý
- Polský-litevské společenství (1569 – 1795)
- Sjednocené provincie centrální Ameriky (1823 – 1840)
- Státy společníka Ameriky, (1861 – 1865)
- Francouzská západní Afrika (1904 – 1958)
- Spojení sovětských socialistických republik2 (1922 – 1991)
- Socialistická federativní republika Jugoslávie3 (1945 – 1992)
- Federalizované Malay státy (1896 – 1946)
- Malayan odbor (1946 – 1948)
- Federace Malajska (1948 – 1963)
- Federace Rhodesia a Nyasaland (1953 – 1963)
- Západní Indie federace (1958 – 1962)
- Mali federace (1959 – 1960)
- Federální republika Kameruna (1961 – 1972)
- Federace jižní Arábie (1962 – 1967)
- Československo (1969 – 1992)
- Federace arabských republik (1972 – 1977)
- Srbsko a Černá Hora (2003 – 2006)
- Imperial federace (1884 – 1919)4
Smyšlené federace
- Sjednocená federace planet (hrát výpravu)
- Galaktická federace volných aliancí (hvězdné války)
- Obchodní unie (hvězdné války)
- Federace země nutí (Gundam)
- Galaktická federace (Metroid)
Seznam nečleněných států s převedením
| Stát | Styl | Článek pododdělení | ||
|---|---|---|---|---|
| Španělsko | Království | Společenství Španělska | 17 autonomních společenství | 2 autonomní města |
| Tanzánie | Jednotná republika | Zanzibar | 1 samosprávná oblast | |
| Velká Británie | Převedení | 4 samosprávné oblasti |
Poznámky pod čárou
- Zda nebo ne ruská federace je ryzí federace je věc sporu. Viz: Ruská federační sekce.
- SSSR federace se shodla dopis jeho ústavy, ale, přinejmenším až do jeho posledních dnů v pozdní eighties a brzy nineties, jeho vládnutí bylo velmi centralizované v praxi. Viz: Sekce Sovětského Svaza.
- Socialistická federální republika Jugoslávie byla oficiálně prohlásený v roce 1963. Prior k tomuto komunistický jugoslávský stát byl jmenoval Democratic federální Jugoslávie v 1945 a federální lidová republika Jugoslávie v roce 1946. Viz: Socialistická federální republika Jugoslávie.
- Imperial federace byla návrh, který nikdy vstoupil do bytí. To bylo zamýšlel nahradit britskou Říši, ve kterém všechny kolonie a nadvlády by byli reprezentovaní jediným Imperial parlamentem pod Imperial korunou. Nápad nicméně byl dopředu jeho času a Imperial federace dávala cestu ke společenství národů.